صنعت گرفتار کلونیهای شلختهای بوده که باعث جزیرهای عملکردن فعالان این حوزه شده است. این اعتقاد محمد بحرینیان، پژوهشگر و کارشناس صنعت است. او با انتقاد از سیاستگذاری در حوزه صنعت، تصمیمهای قوای مجریه و مقننه را در بسیاری از دورهها، برخلاف مسیر دستیابی به توسعه ارزیابی میکند.